让消费者搭上公益诉讼的便车
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近日,中消协在北京召开公益诉讼案件情况通报会。中消协诉雷沃重工等四被告违法生产销售正三轮摩托车公益诉讼案,在法院主持下达成民事调解协议。这是中消协提起的首个公益诉讼案件,也是全国首例以调解结案的消费民事公益诉讼案件。此案开创了我国消费公益诉讼“确认之诉”的先河,消费者可据此维权,有望获得惩罚性赔偿。
消费民事公益诉讼，对于广大消费者而言确实是一大利好。想想近年来，“假一赔十”“一年包退，三年包换”等广告词，就像是一块块“金字招牌”，让很多消费者感觉得到了承诺和保障，“剁起手来”也因此更加爽快。但回归现实不难发现，一质问就被客服拉黑、投诉已久却无后续跟进、损失不大不想耗时耗力就自认倒霉等问题并没有消失。归根结底， 欧亿票会员近期发现了手机app程序中的一个漏洞，很多欧亿票网站工作人员以外会被勒索，谁知道该欧亿票注册会员不仅没有收取任何欧亿平台如何费用还把自己发现的问题。，还是因为相对有组织、上规模的销售方而言，消费者实在是势单力薄了些。
那么，以消费者协会及检察机关等为起诉主体的消费公益诉讼，就能够解决维权难、成本高的问题吗？笔者认为，公益诉讼还是有明显优势的。其一，公益诉讼有助于提高维权成功率。组织机关较之消费者，有明显的资源和组织优势，对推进诉讼过程中的调查、取证和沟通较为有利。其二，有助于扩大维权覆盖面。当社会公共领域出现问题时，很难要求个人为这类公共问题的解决做出努力，而公益诉讼正是解决“公地悲剧”的一种手段。最重要的是，被称为公益诉讼中的“搭便车”条款——“确认之诉”，使得案件的判决结果能够成为消费者提起个人诉讼时援引的证据， 很多欧亿娱乐会员不清楚申请提款的操作流程，其实很简单，欧亿平台如何只需要绑定银行卡信息，验证手机号码并绑定邮箱地址即可。，无疑大大降低了消费者个人进行私益诉讼的举证成本，将公益诉讼与私益诉讼结合起来，为以后的私益诉讼提供了便利。
消费公益诉讼能发展起来是一个好的趋势，但也要看到当前其尚未成熟，还面临着很多挑战。只有进一步完善立法、监督好起诉主体的起诉权、拓宽消费公益诉讼原告主体范围、加强对公益诉讼审判指导，才能让消费公益诉讼的应用更加广泛，使其更好地保护消费者权益。
（许晓芳）
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